刚刚,美国国会发布《俄罗斯面临的金融制裁和贸易政策》报告!
近日俄罗斯和乌克兰的形式,各个国家对俄罗斯进行了金融制裁和贸易政策。俄罗斯总统普京于3月1日签署了总统令,诣在维护俄罗斯金融稳定。美国国会研究发表关于《俄罗斯面对的金融制裁和贸易政策》报告!
一、SWIFT制裁
金融机构使用金融信息向其他银行发送指令,以便处理财务系统。世界各国主要使用的是SWIFT。将俄罗斯从SWIFT除名会使俄罗斯难以跨境支付。据报道:经部分俄罗斯而非全部俄罗斯排除在外是由于让欧洲继续支付从俄罗斯进口天然气。
二、中央银行制裁
七国集团宣布,他们正在阻止俄罗斯获得其在七国集团管辖范围内的储备。根据可获得的最新数据(从2021年6月开始),这意味着俄罗斯约一半的储备可能被冻结。假设这些制裁冻结了很大一部分,俄罗斯将会有更少的资源来资助其战争和支持其经济。
三、主权债务和银行业制裁
拜登政府还扩大了对俄罗斯主权债务和几家俄罗斯金融机构的制裁。新的制裁限制美国购买俄罗斯债券,并限制俄罗斯最大的银行(俄罗斯储蓄银行)以美元进行交易。
新的制裁禁止所有美国公司与俄罗斯第二大银行(VTB)和俄罗斯其他三家具有系统重要性的金融机构以及两家俄罗斯国家投资基金的交易,并阻止其在美国的任何资产(VEB和RDIF,俄国的主权财富基金)。这些制裁豁免,包括能源交易,但是(结合其他对俄罗斯的国际制裁)总体上限制了俄罗斯的能够从西方资本市场借款并以美元处理交易。
四、出口管制
2月24日,美国商务部工业与安全局(BIS)提交一份通知new rule 限制向俄罗斯转让某些技术。除了对向俄罗斯出口某些美国技术施加新的限制外,新规定还限制出口外国生产的使用受管制美国技术的商品。
五、经济影响
制裁包括免除能源交易。一些细节仍有待明确(如哪些俄罗斯金融机构将被从SWIFT中移除),可能会实施额外的制裁(包括二级制裁和额外的贸易措施)。无论如何,除了战争之外,快速、重大和协调的多边制裁的经济影响预计将是巨大的。
在俄罗斯,制裁可能会引发一场挤兑俄罗斯银行,资本外逃,折旧卢布的贬值和通货膨胀,尽管俄罗斯多年来一直试图其经济免受制裁。2月24日(在SWIFT和央行制裁之前),俄罗斯股市基准指数MOEX较其10月份的峰值和莫斯科证券交易所下跌了近30%,并多次暂停交易。
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